Las 10 claves del nuevo Decreto Ley sobre medidas urgentes en materia de vivienda aprobado en Islas Baleares

El pasado 4 de octubre entró en vigor el Decreto Ley 6/2023, de 2 de octubre de medidas en materia de vivienda aprobado por el Consejo de Gobierno de Islas Baleares. En este artículo destacamos las novedades más importantes de la nueva norma:

1. Regula una nueva figura denominada vivienda de precio limitado (en adelante “VPL”) de carácter permanente, que podrá tener una superficie máxima de hasta 90 m2 y de precio limitado, la cual deberá constituir el domicilio habitual y permanente de los usuarios o beneficiarios.

2. Crea el Registro autonómico de viviendas de precio limitado y regula sus normas de funcionamiento.

3. Introduce varias medidas urbanísticas de carácter temporal en la Ley de Urbanismo -para licencias solicitadas en el plazo de dos años desde la entrada en vigor del Decreto Ley y que se ejecuten en un plazo máximo de tres años desde el inicio de las obras- a fin de incrementar la oferta de VPL:

- Se exonera del cumplimiento del parámetro de intensidad residencial que determina el planeamiento (hasta una densidad máxima de 60m2 de superficie edificable residencial de la parcela) y de la reserva obligatoria de aparcamiento a aquellas solicitudes de cambio de uso a residencial de locales comerciales, oficinas o cualquier definición análoga situados en edificios en los que esté permitido el uso residencial plurifamiliar.

- Se modifica la densidad máxima de vivienda entre 60 m2 y 90 m2 en función de los casos. - Permite el cambio de uso en parcelas no desarrolladas: - De dotacional público a uso residencial destinado a vivienda protegida en régimen de alquiler. - De equipamiento privado a uso residencial destinado a VPL. - Permite actuaciones para permitir el crecimiento en altura en terrenos clasificados como suelo urbano donde el uso residencial plurifamiliar esté permitido. El exceso de edificabilidad que resulte respecto a la permitida por el planeamiento urbanístico, será destinado íntegramente a VPL.

En todos los casos, los Ayuntamientos, en el ámbito de sus competencias, pueden acordar la no aplicación de estas disposiciones o bien exceptuarla en determinados casos.

4. En cuanto a cuestiones de habitabilidad:

- Regula un nuevo régimen para la obtención de cédula de habitabilidad para las viviendas en situación de inadecuación o de fuera de ordenación, y respecto a las que ya no proceda la adopción de las medidas de restablecimiento de la legalidad urbanística.

- Añade la dependencia todo uso, que deberá tener una superficie útil mínima de 28 m2 y permite que la composición mínima admisible para vivienda libre esté formada por una dependencia de todo uso y un baño.

5. Amplía hasta los 75 años la duración máxima de la concesión para constituir derechos de superficie sobre patrimonio de su titularidad a favor de personas físicas o jurídicas privadas para la construcción de viviendas protegidas en régimen de alquiler a precio asequible o alojamientos dotacionales.

6. El régimen especial aplicable para legalizar edificaciones inacabadas con licencia caducada se extiende al resto de edificaciones en situación de inadecuación o en estado ruinoso y será de aplicación cuando su destino sea el de VPL.

7. Permite la reconversión y cambio de uso de establecimientos de alojamiento turístico o parcelas no edificadas de uso turístico a residencial en caso de inviabilidad turística y económica o bien por cuestiones de oportunidad e idoneidad, si bien las nuevas viviendas que resulten de esta operación tendrán la condición de VPL.

8. Incluye la posibilidad de clausura temporal del establecimiento o de la vivienda de uso turístico como medida provisional paralela a las acciones u omisiones tipificadas como infracción.

9. Introduce nuevas figuras en la Ley de la vivienda de las Islas Baleares destinadas a resolver, de forma transitoria y mediante el pago de una renta o canon, la necesidad de vivienda a determinados colectivos:

- Alojamiento dotacional: de forma preferente para empleados públicos desplazados para cubrir las necesidades sanitarias, docentes y de seguridad, entre otras; colectivos especialmente vulnerables; jóvenes; mayores; personas con necesidades sociales derivadas de violencia de género o procesos de desahucio o análogos.

- Alojamiento con espacios comunes complementarios (Coliving): este tipo de alojamiento se puede implantar en parcelas con usos residenciales permitidos, salvo el unifamiliar, se configurará como una única unidad registral y se destinará a la totalidad de un inmueble o parte de este.

10. Incorpora al régimen sancionador de la Ley de Vivienda de las Islas Baleares nuevas infracciones relativas a VPL, desde una infracción leve como no hacer constar en la escritura de compraventa o préstamo las limitaciones previstas para las VPL hasta infracciones muy graves como, por ejemplo, dedicar las viviendas de precio limitado a usos no autorizados.

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